如何高效合规盘活利用存量低效资产，确保国有资产不流失，是企业当前面临的一大难题，产权交易机构给出了答案。2022年底，湖北武荆高速公路发展有限公司(以下简称“武荆高速”)多处闲置低效资产在武汉光谷联合产权交易所(以下简称“光谷联交所”)以网络竞价方式成交。项目处置资产主要为铁制构件，因多处存放，难以预估准确数量，采取了以单价挂牌和竞价、据实结算的交易方案，既保障了交易双方权益，使投资人理性参与竞争，又确保了国有资产不流失，实现双赢。项目挂牌价为1832元/吨，历经71轮竞价后，最终以2750元/吨的价格成交，溢价率约50%，增值金额约369万元。

一、项目背景

国务院办公厅印发《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》(国办发〔2022〕19号)(以下简称“意见”)要求：“积极推进产权规范交易。充分发挥产权交易所的价值发现和投资者发现功能，创新交易产品和交易方式，加强全流程精细化服务，协助开展咨询顾问、尽职调查、方案优化、信息披露、技术支撑、融资服务等，为存量资产的合理流动和优化配置开辟绿色通道，推动存量资产盘活交易更加规范、高效、便捷。采取多种方式加大宣传引导力度，吸引更多买方参与交易竞价。”

在政策引领下，将闲置资产变成增收“活水”有着极其重要的意义。武荆高速上级集团公司为盘活存量低效资产，从顶层设计着手，2021年起陆续印发了《关于提升闲置低效资产使用效益的指导意见》《关于进一步规范集团公司资产委托管理的通知》等制度规范。相关文件的出台，解决了资产盘活思路不多、路径不足的问题。在此背景下，产权交易机构作为公开透明的重要盘活渠道之一，充分发挥自身市场功能和专业服务能力，高效助力企业依法依规稳妥有序推进存量资产盘活，严防国有资产流失。

现场照片

二、项目亮点

(一)专业对接，引入增量项目进场交易

光谷联交所在日常服务企业过程中，时刻保持着市场开拓的敏感性。武荆高速在多个地市露天堆放了较多闲置低效资产，存在损坏和丢失的可能，日常维护难度较大。在获悉本项目信息和需求后，积极主动上门对接，通过业务咨询、交易梳理、方案设计等前置专业服务，展现了光谷联交所作为国资国企交易平台的专业能力和服务意识，最终获得转让方及外省上级集团的认可，赢得增量项目的进场交易委托。

个性策划，探索制定合理解决方案

鉴于本项目处置标的资产具有多处存放、数量众多、不易准确估算的特点，为确保交易双方资产交割的公平性，光谷联交所借助严格的风控管理体系，针对该项目进行精心设计、大胆创新。将以总价挂牌的常规方案，调整为单价挂牌、据实结算的新方案，并对资产结算交接工作设计了严谨的工作程序。省去了繁杂且容易出现偏差的事先盘点程序，降低费用的同时显著提高了转让方工作效率，既解决了委托方在资产管理方面的多个难题，又消除了意向投资者的顾虑，有力保障了项目运作的规范、高效、便捷。

服务增值，挖掘闲置低效资产价值

项目挂牌后，光谷联交所将全流程精细化服务落到实处。一是采取多种方式加大宣传引导力度，充分运用投资者数据库作用，通过微信公众号等方式定向推介项目信息;二是克服特殊疫情防控关键时期的困难，为意向投资者的项目咨询、实地踏勘、报名登记提供便利服务;三是积极回应投资者的关切问题，分析项目中各个环节的要点，做好风险提示。周到的服务吸引了来自全国各地的数十家投资者参与竞争，为最终的资产竞价增值打下了坚实的基础。

移交现场

三、项目启示

有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环，对于拓宽社会投资渠道、合理扩大有效投资以及降低企业负债水平等具有重要意义。产权交易机构作为《意见》明确的重要渠道之一，要严格落实国有资产监督管理规定，积极主动服务国资国企，加快数字化转型建设，协助研究制定盘活存量资产的有力有效措施，为盘活存量资产创造“大市场”条件。

光谷联交所作为我国产权交易龙头机构之一，将持续秉承“店小二”精神，不断提升服务水平，推动业务创新，不断发挥专业服务和客户资源等优势，实现资源有效利用，盘活低效、无效资产，提升资源配置效率，在助力国有资产保值增值方面发挥重要作用。